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关于开展“直通式气象服务”的思考

【字体:   2014-05-09 10:36:35   来源: 广安区气象局  

近年来,广安区气象局依托“三农”气象服务专项,积极开展农业气象服务和农村气象灾害防御工作,“两个体系”建设取得了一定成效。“直通式气象服务”是两个体系建设的重要组成部分,是新型农业经营主体的迫切需求,对于提升气象服务质量和效益有非常重要的作用。

一、 广安区“直通式气象服务”开展情况

(一)机制建设逐步完善

广安区气象局积极争取地方党委政府支持,先后出台《气象灾害防御规划》、《气象灾害应急准备工作认证管理办法》、《关于加强气象信息员队伍建设的通知》等政策文件。根据工作需要,成立了“三农”气象服务工作领导小组,应对气象灾害领导小组,涉农专家联盟等专项工作领导小组。各项有利政策的出台,对于开展“直通式气象服务”工作发挥了积极的促进作用。

广安区气象局将62个农民专业合作社、19户农业产业化经营龙头企业及31个乡镇政府相关人员纳入信息库,并逐年更新。成立由区农工委、农业、畜牧、林业、水务、气象等相关部门专家组成的涉农专家联盟,适时召开专家联席会议,开展农业气象服务满意度调查和效益评估,了解服务需求。

(二)服务质量有效提升

一是立足区情,找准服务领域。2014年2月,广安区进行了区划调整,农业产业结构发生巨大变化。广安区气象局围绕地方党委政府农业工作重心,把“直通式气象服务”工作重点从设施农业转向到以龙安柚为主要服务对象的特色农业,与地方党委政府农业发展方向保持步调一致,得到领导和服务对象的充分肯定。二是充分调研,把握关键时段。面向农业生产一线开展“知农时、懂农事、察农需、接地气”的调研走访活动,充分了解广安区关键农业生产时间节点,注重对春耕春播、夏收夏种等关键农事季节预报服务。加强对灾害性、转折性和高影响性天气的监测预报,有效提升服务质量。三是量体裁衣,针对开展服务。不同作物,对于气象服务的需求也有所不同。加强对广安区龙安柚、杨梅、大蒜、核桃等特色农作物气象条件分析和需求研究,开展针对性气象服务。

(三)发布渠道不断丰富

发布渠道的畅通便捷与否是“直通式气象服务”的关键所在。广安区气象局不断探索,逐步形成以短信、电子显示屏、互联网方式日常发布,以电话通知方式紧急发布,以书面材料方式特殊发布的发布渠道。

“三农”气象服务专项实施以来,广安区建设电子显示屏8块。广安区气象局注重电子显示屏发布的科技含量,通过与成都锦天年华和重庆乐搜等公司合作方式,将所有电子显示屏均纳入统一发布平台,并不断丰富发布内容。一是实现气象要素实时显示功能。通过后台程序,调用显示屏所在乡镇自动站数据,实时显示当地气象要素。二是增设乡镇政府用户。乡镇政府安排专人自主发布各类信息,充分发挥政府积极性。三是丰富发布内容。除发布天气预报外,结合农业生产实际,及时发布春播预报、价格信息、供求信息等内容。电子显示屏在“直通式气象服务”中成效凸显。

二、 取得的主要成效

“直通式气象服务”开展以来,得到各级党委政府的高度重视和农业经营者的充分肯定,取得了较为明显的社会效益和经济效益。一是地方政府对气象工作重视程度日益增强。广安区成立由分管副区长任组长的领导小组,多次对“直通式气象服务”提出指导性意见。气象工作成为广安区政府工作重要组成部分。市政府分管副市长钟志荣在上报材料中批示“今年以来,市气象局进一步强化为农气象服务和气象灾害防御两个体系建设并着力提升气象支撑保障能力建设,工作值得充分肯定。”二是在促进农业增产和农民增收中效果显著。“直通式气象服务”直接面对农户,在第一时间发布气象信息,有效防御气象灾害损失。据不完全统计,每年产生经济效益约3000万元。三是业务人员综合素质得到全面提升。通过反馈机制,业务人员更详细了解农业生产实际,制作符合需求的农用天气预报,从根本上改变了预报与服务脱节,文字材料与生产实际不符的情况,有效提升了业务人员综合素质。

三、关于“直通式气象服务”的几点建议

(一)固本强基,以提升预报水平为出发点

天气预报工作是气象部门的核心工作,预报水平的高低直接决定服务效果。因此,提升预报准确率是提高“直通式气象服务”能力的根本和核心。中、省气象部门应大力开展数值预报模式开发和研究,加强指导预报的精细化程度和频率。市、县气象部门应加强对预报模式本地化开发应用和精细化预报研究,及时订正上级预报产品,制作适应本地气候特点,更加准确的气象服务产品。

(二)需求引领,以符合生产实际为切入点

坚持需求引领,一是要增加与地方党委政府沟通频度,了解农业生产规划和政策,二是要建立部门联系制度,定期与农业、林业、畜牧、水务等涉农部门联系沟通,了解部门需求,三是要进一步加强调研,真正深入田间地头,深入生产一线,了解本地区农业生产需求。只有切合生产实际、坚持需求引领,气象工作才能找准与农业生产的切入点。

(三)政策驱动,以建立长效机制为立足点

气象工作必须依靠党委政府支持,只有建立完善的制度政策,才能建立行之有效的机制,才能保持气象事业的生命力。气象部门应努力加强推动有利政策出台,努力构建“直通式气象服务”长效机制。

(四)拓宽渠道,以丰富服务内容为增长点

针对农业经营主体的气象服务对于提高农产品产量和质量,抵御自然灾害有非常重要的作用。从国外发达国家的经验来看,“直通式气象服务”产品可以成为气象科技服务的又一个重要增长点。气象部门应花大力气拓宽服务产品发布渠道,丰富服务产品内涵,努力从传统的电话、短信等发布手段向电子显示屏,移动终端等更加新型快捷的发布手段转化,从常规预报产品向更加精细化、有针对性的服务产品转化,不断提高科技含量,切实增加服务效益。(文/许可)

编辑: 四川.陆兴利
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